Материал дня от 31.05.2007

НОВЫЕ АРЕНДАТОРЫ У ОСТРОВА ПЕТРОВА ХОТЕЛИ ПОДАРИТЬ ЗАПОВЕДНИКУ КАТЕР

В Лазовском районе с рабочей группой от комитета по продовольственной политике и природопользованию Законодательного собрания Приморского края побывал депутат Александр Ермолаев. Цель поездки — разобраться в конфликтной ситуации между Лазовским госзаповедником им.Л.Г. Капланова и местными властями. Конфликт возник после передачи в апреле этого года администрацией района участка прибрежья, напротив знаменитого заповедного острова Петрова, в аренду частной компании. До этого несколько последних лет участок традиционно сдавался в аренду Лазовскому заповеднику, и он 2-3 месяца в году принимал здесь туристов, проводил экскурсии на остров Петрова и школьные эколого-просветительские мероприятия. За работу со взрослыми заповедник брал деньги, внося в бюджет района плату за аренду и налог на прибыль.

Администрация района заключала арендные договоры с заповедником только на год, отказываясь от более длительных отношений, а прошлым летом договор был заключен только до октября. На просьбу заповедника в сентябре 2006 г. о продлении аренды на 2007 г. районные власти ответили отказом, правда, сообщив об этом лишь в январе. В апреле администрация района провела конкурс на аренду, который выиграло частное ООО "Тис", однако заповедник отказался признать результаты конкурса и обратился в арбитражный суд.

При встрече с главой администрации Лазовского района Виктором Настевичем Александр Ермолаев сразу же заявил, что главная задача рабочей группы — попытаться найти компромисс, устраивающий заповедник и местные власти. Глава района, не мудрствуя лукаво, ответил, что он уже нашел его: "Кроме 90 гектаров, отданных у острова Петрова в аренду "Тису", заповедник располагает здесь 5 гектарами, на которых находится заповедный кордон и где можно продолжать туристическую и эколого-просветительскую деятельность. Сосед, арендатор "Тис", никоим образом не помешает заповеднику, а наоборот, он предлагает ему помощь".

Рабочая группа ознакомилась с документами, связанными с арендой побережья, и выяснилось, что одному из местных предпринимателей участок берега был передан в аренду без всякого конкурса, а второму по этой же схеме продлили арендный договор даже до 2027 года. При этом Анатолий Артюхов, председатель комитета по управлению имуществом местной администрации, ведающий земельными вопросами, отказался признать эти случаи как неправомерные в сравнении с обязательным конкурсом для заповедника.

И Виктор Настевич, и Анатолий Артюхов часто подчеркивали, что администрация не относилась предвзято к заповеднику при его участии в конкурсе. Однако членам рабочей группы ЗакСа никто толком не мог объяснить, почему же тогда при рассмотрении аренды с участием заповедника и "Тиса" трое из пяти членов "постоянной" конкурсной комиссии были введены непосредственно от поселка Преображение, администрация которого крайне заинтересована в победе частной фирмы, а затем и выведены из нее?

Крайне любопытным оказалось сравнение общей суммы от аренды побережья всеми арендаторами и одного заповедника — 16 тысяч против 200 тысяч рублей. Причем, если все арендаторы вносили плату за круглогодичное использование земли, то заповедник не более чем за 3 месяца в году.

Разбираясь в результатах самого конкурса, рабочая группа назвала несколько недочетов, заложенных в самом извещении о конкурсе в районной газете. Например, не были перечислены ограничения при использовании участка и его рекреационные возможности. Несомненно и то, что соседство культурно-оздоровительного центра арендатора "Тиса" между материковой и островной заповедной территорией, по мнению представителей ЗакСа, будет оказывать негативное влияние на ООПТ.

Затем депутат Александр Ермолаев и рабочая группа проехала непосредственно на побережье Соколовской бухты, под Преображение, чтобы на месте ознакомиться с участками, сдаваемыми в аренду администрацией Лазовского района, да и попытаться найти другое место для реализации масштабного проекта "Тиса". И убедилась — ни одного свободного метра на здешних пляжных берегах более нет — все занято арендаторами. Причем представители "Тиса" отказались от любых предложений найти себе место несколько дальше от берега.

Здесь, наконец-то, выяснили и главного спонсора проекта "Тиса" — ЗАО "Инвестиционно-строительное управление-3" из подмосковного города Зеленограда. Генеральный директор ЗАО Николай Козловский, один из учредителей "Тиса", прибывший на встречу с депутатом краевого ЗакСа, поделился идеей о том, что пора обратиться к развитию отечественного туризма не на словах, а на деле, и его компания готова вложить в эту отрасль хорошие деньги. Причем он сторонник не палаточных городков, а капитальных комплексов, где турист наряду с отдыхом на лоне дикой уникальной природы, чего, кстати, под Москвой давно нет, может пользоваться всеми благами современной цивилизации.

У рабочей группы возникли вопросы, к примеру, каким образом подмосковное ЗАО может служить гарантом для местной администрации в том, что оно на самом деле вложит обещанные 500-700 млн. рублей в туризм у острова Петрова? По мнению депутата, проект, благодаря которому "Тис" выиграл конкурс, всего лишь договор о намерениях. В свою очередь, Николай Козловский твердо заверил всех в том, что он умеет считать деньги, и не вложит ни рубля в арендованную землю, пока не получит на руки документ на нее.

Дискуссия между рабочей группой ЗакСа, директором заповедника Александром Лаптевым, с одной стороны, и главой администрации Виктором Настевичем, председателем районной думы и муниципального комитета Преображения Юрием Хахалиным, мэром Преображения Сергеем Мелешко и учредителями "Тиса", с другой, несколько раз переходили в остро-эмоциональную плоскость. Причем негативную реакцию у районных властей и представителей "Тиса" вызывали порой даже совершенно безобидные вопросы депутата Ермолаева. К примеру, для кого же будет построен столь дорогой коттеджный культурно-оздоровительный центр и т.п.? Тут же председатель райдумы Юрий Хахалин обвинил директора заповедника Александра Лаптева в том, что тот зарабатывает на туризме гораздо больше, чем показывает в отчетах (около 2 млн. рублей), и назвал цифры в 5-10 млн. рублей. Как и гораздо большее количество обслуживаемых заповедником туристов — не три тысячи, а все пять. Юрий Хахалин также отмел утверждение Александра Ермолаева о том, что у острова Петрова, согласно постановлению правительства РФ, должна быть создана охранная зона: местные депутаты никогда не согласятся с этим.

При подведении дискуссии Николай Козловский предложил заповеднику сотрудничество, например, оплачивать охрану заповедного кордона у острова Петрова, приобрести катер, так как заповедник перевозит на остров Петрова в один прием на маленькой моторной лодке всего по 5 экскурсантов. В конце концов, учредители "Тиса" решили даже отказаться от капитального строительства на берегу бухты. Однако Александр Лаптев от всех, казалось бы, позитивных предложений отказался, напомнив, что задача заповедника в первую очередь озаботиться сохранением природы, а не использованием ее в чисто коммерческих целях.

Закрывая дискуссию Александр Ермолаев предложил провести поселковый сход в Преображении, чтобы услышать мнение местных жителей насчет передачи прибрежья у острова Петрова в аренду ООО "Тис". А также позволить доработать заповеднику с турфирмами по уже заключенным договорам предстоящий летний сезон, так как от конфликта не должны пострадать люди, запланировавшие увидеть остров Петрова еще в прошлом году.

Эти предложения были положительно поддержаны всеми участниками дискуссии. Затем директор заповедника Александр Лаптев и руководитель экоцентра Галина Дикалюк провели экскурсию по острову Петрова. Большое впечатление на гостей произвели также свежие отпечатки лап тигров на песчаном берегу бухты.

Евгений Суворов

ФГБУ
subglobal1 link | subglobal1 link | subglobal1 link | subglobal1 link | subglobal1 link | subglobal1 link | subglobal1 link
subglobal2 link | subglobal2 link | subglobal2 link | subglobal2 link | subglobal2 link | subglobal2 link | subglobal2 link
subglobal3 link | subglobal3 link | subglobal3 link | subglobal3 link | subglobal3 link | subglobal3 link | subglobal3 link
subglobal4 link | subglobal4 link | subglobal4 link | subglobal4 link | subglobal4 link | subglobal4 link | subglobal4 link
subglobal5 link | subglobal5 link | subglobal5 link | subglobal5 link | subglobal5 link | subglobal5 link | subglobal5 link
subglobal6 link | subglobal6 link | subglobal6 link | subglobal6 link | subglobal6 link | subglobal6 link | subglobal6 link
subglobal7 link | subglobal7 link | subglobal7 link | subglobal7 link | subglobal7 link | subglobal7 link | subglobal7 link

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     

     

ђҐ©вЁ­Ј@Mail.ru

©2012 г. Разработка Бодун Г.В.