ФГБУ
subglobal1 link | subglobal1 link | subglobal1 link | subglobal1 link | subglobal1 link | subglobal1 link | subglobal1 link
subglobal2 link | subglobal2 link | subglobal2 link | subglobal2 link | subglobal2 link | subglobal2 link | subglobal2 link
subglobal3 link | subglobal3 link | subglobal3 link | subglobal3 link | subglobal3 link | subglobal3 link | subglobal3 link
subglobal4 link | subglobal4 link | subglobal4 link | subglobal4 link | subglobal4 link | subglobal4 link | subglobal4 link
subglobal5 link | subglobal5 link | subglobal5 link | subglobal5 link | subglobal5 link | subglobal5 link | subglobal5 link
subglobal6 link | subglobal6 link | subglobal6 link | subglobal6 link | subglobal6 link | subglobal6 link | subglobal6 link
subglobal7 link | subglobal7 link | subglobal7 link | subglobal7 link | subglobal7 link | subglobal7 link | subglobal7 link

     
Государственная инспекция охраны

  Заповедник находится в районе, имеющем хорошо развитую сеть дорог, в том числе краевого значения. Вся территория заповедника и его охранная зона расположена между двух автодорог: Лазо — Глазковка и Лазо — Заповедное.

На отдельных участках дорога проходит вдоль границ заповедника или его охранной зоны, а четырехкилометровый участок дороги Киевка — Преображение проходит через заповедную территорию. Большинство населенных пунктов района находятся рядом с заповедником, а самый крупный поселок — Преображение (12 тыс. жителей), окружен заповедником со всех сторон. Дачи жителей этого поселка находятся в 30-100 м от границы. Вблизи поселка и вне территории заповедника практически отсутствуют места для сбора грибов, ягод и др. даров леса.

В силу указанных причин, до 80% нарушений заповедного режима совершают его жители. Уничтожение в окрестностях населенных пунктов кедровых лесов, традиционных мест сбора ягод, грибов, других дикоросов, большая плотность в заповеднике копытных и иных объектов промысла привлекает на его территорию различных браконьеров и нарушителей. Особой проблемой в последние годы стало нашествие на заповедную территорию искателей женьшеня. В последнее время наметился явный рост числа нарушений, существенно меняются их характер, виды и способы совершения, состав нарушителей.

Презентация о работе отдела охраны (файл Microsoft Power Point, 2.8 Мб)
Заповедник находится в районе, имеющем хорошо развитую сеть дорог, в том числе краевого значения. Вся территория заповедника и его охранная зона расположена между двух автодорог: Лазо — Глазковка и Лазо — Заповедное. На отдельных участках дорога проходит вдоль границ заповедника или его охранной зоны, а четырехкилометровый участок дороги Киевка — Преображение проходит через заповедную территорию. Большинство населенных пунктов района находятся рядом с заповедником, а самый крупный поселок — Преображение (12 тыс. жителей), окружен заповедником со всех сторон. Дачи жителей этого поселка находятся в 30-100 м от границы. Вблизи поселка и вне территории заповедника практически отсутствуют места для сбора грибов, ягод и др. даров леса. В силу указанных причин, до 80% нарушений заповедного режима совершают его жители. Уничтожение в окрестностях населенных пунктов кедровых лесов, традиционных мест сбора ягод, грибов, других дикоросов, большая плотность в заповеднике копытных и иных объектов промысла привлекает на его территорию различных браконьеров и нарушителей. Особой проблемой в последние годы стало нашествие на заповедную территорию искателей
женьшеня. В последнее время наметился явный рост числа нарушений, существенно меняются их характер, виды и способы совершения, состав нарушителей.

Вдоль границ заповедника находится большое количество сельскохозяйственных угодий, дач, на которых, несмотря на запреты, почти каждую весну проводится выжигание прошлогодней травы. В результате этого возникает большинство лесных пожаров. Все пожары на территории заповедника являются следствием умышленных поджогов или неосторожного обращения с огнем. Пожары, возникающие на сопредельной территории распространяются на большие площади и переходят на территорию заповедника широким фронтом вследствие низкого уровня работы ведомственной лесной охраны различных лесопользователей.
Немаловажное значение имеет низкий уровень экологической культуры и правосознания населения. Существенную часть населения поселка составляют приезжие, временный характер пребывания которых обуславливает у них соответствующее сознательное и эмоциональное отношение к "неродной" для них природе. Значительная же часть местного населения относится к заповеднику, как к досадной помехе в удовлетворении жизненных потребностей. Конфликты местных жителей с охраной заповедника учащаются, ужесточение же охраны вызывает стремление отомстить — этим объясняется увеличение числа поджогов лесов и строений заповедника. Повышение эффективности охранных мероприятий немыслимо без соответствующего пропагандистского обеспечения.

В настоящее время инспекция по охране заповедника состоит из аппарата управления, трех лесничеств, оперативной патрульной группы. Все госинспектора имеют контракты с администрацией заповедника, заключенные на 1 год. Дважды в год с инспекторами проводятся занятия по профессиональной подготовке. За выявление и пресечение нарушений заповедного режима с задержанием нарушителя работники инспекции поощряются денежной премией. Площадь Лазовского государственного природного заповедника имени Л. Г. Капланова составляет 120998 га , в том числе: покрытая лесом — 120465 га (99,66%). Нелесные земли составляют 533 га, в том числе: сенокосы — 4 га, воды рек и ключей — 368 га, дороги и просеки — 43 га, усадьбы, кордоны — 21 га, болота — 50 га, пески — 18 га. прочие земли — 29га. Общая протяженность границ заповедника 258 км , в том числе 23 км морской границы. Последнее лесоустройство проводилось в 1980-1981 годах. В настоящее время завершаются работы по топографо-геодезическому оформлению границ заповедника и принадлежащих ему земельных участков в связи с государственной регистрацией права собственности РФ на земельные участки. Территория заповедника поделена на 3 лесничества: Лазовское — с центром в с. Лазо, площадью 65578 га; Киевское — с центром в с. Киевка, площадью 31729 га и Преображенское — с центром в п. Преображение, площадью 23691 га.

Штаты отдела охраны

 

В штате отдела охраны состоит 51 сотрудник. Отдел охраны Лазовского государственного природного заповедника имени Л. Г. Капланова состоит из аппарата управления, 3 лесничеств с 6 кордонами и оперативной группы заповедника. Аппарат управления отдела охраны состоит из 8 человек: начальник отдела охраны — зам. директора, старший госинспектор отдела охраны, участковый госинспектор административной практики, 4 госинспектора оперативной диспетчерской связи и госинспектор — водитель автомашины УАЗ.

Перечень штатных должностей
Кол-во занятых штатных единиц
Главный государственный инспектор (директор заповедника)
1
Заместитель главного государственного инспектора — (заместитель директора по охране территории)
1
Старший государственный инспектор
4
Участковый государственный инспектор
6
Государственный инспектор
39
Радист
нет
Оператор ЭВМ
нет
ВСЕГО
51

Имеются вакансии старшего госинспектора — 1, участкового госинспектора — 2, госинспектора — 9 , так как трудно подобрать соответствующие кадры на заработную плату в системе ООПТ. До 2006 года количество и состав оперативных групп менялся до 3 групп и численностью до 15 человек. В настоящее время работает одна оперативная группа. Также в оперативном режиме работают инспектора Киевского и Преображенского лесничества. Оперативная группа Киевского лесничества возглавляемая участковым инспектором, обеспечивает охрану заповедной территории Киевского и Преображенского лесничеств заповедника. Состав группы постоянный. Состав группы 4–5 госинспекторов в зависимости от поставленной задачи и меняющийся в целях получения каждым инспектором практических навыков проведения охранной деятельности на территории заповедника, грамотного составления первичных документов на нарушителей заповедного режима. Оперативные и рейдовые группы, как и весь инспекторский состав заповедника полностью экипированы, обеспечены оружием, средствами связи, всем необходимым для работы в составе малых групп в лесу. Для фиксирования нарушения режима заповедника на местности, объектов правонарушения имеются цифровые фотокамера и видеокамера. Охрана заповедной территории ведется оперативными группами с выходом на охрану заповедной территории на 5-20 дней, и госинспекторами лесничеств, с выездом на охрану в составе 2-3 человек от 1 до 3 суток. Помимо обходов заповедной территории, устраиваются засады с ночными дежурствами в местах захода и выхода групп нарушителей занимающихся сбором дикорастущего корня женьшеня или охотой, в местах вероятной высадки браконьеров в бухтах прибрежной части заповедника с плавсредств, организуется прибрежное патрулирование береговой зоны заповедника с применением моторной лодки. С развитием индустрии туризма и отдыха в летний период на пляжах бухт Японского моря, граничащих с заповедником, выставляются круглосуточные посты из инспекторов. Задача таких постов не допустить не санкционированных заходов отдыхающих на территорию заповедника с целью устройства бивуаков для отдыха, сбора грибов, ягод и других дикоросов, исключить фактор беспокойства диких животных посторонними лицами на заповедной территории.

 

Число рейдов по охране территории заповедника, проведенных госинспекторами
Годы
На территории заповедника
В охранной зоне заповедника
Всего
2001
109
56
165
2002
110
48
158
2003
96
52
148
2004
96
69
165
2005
109
63
172
2006
215
46
261

Деятельность руководства заповедника и отдела охраны в целом поставлена на принятие всех необходимых мер по неотвратимости наказания нарушителей заповедного режима. Нарушения режима заповедника подпадающие под уголовно наказуемые деяния с момента вскрытия данного нарушения службой охраны заповедника находится под контролем аппарата управления отдела охраны. Начальник отдела представляет интересы истца и потерпевшей стороны (заповедника) в суде и организует все необходимые действия с органами милиции по формированию доказательной базы уголовного дела. По факту вскрытия грубого нарушения режима заповедника, с момента поступления информации от оперативной группы по средствам радиосвязи в отдел охраны, немедленно организуется выезд на место прошествия работников милиции и руководства отдела охраны. На месте нарушения проводится видео- или фотосъемка, обеспечивается сохранность места и вещественных доказательств до прибытия следственной группы ОВД и руководства отдела охраны заповедника. При необходимости в целях установления личности нарушителя или наличия признаков уголовно наказуемого деяния с его стороны, нарушитель доставляется транспортом заповедника в органы милиции. Соблюдение этих требований позволяет привлекать к уголовной ответственности через органы судебной власти граждан, грубо нарушивших режим заповедника. По выявленным службой охраны заповедника грубым нарушениям РОВД и прокуратурой возбуждались уголовные дела по статьям 256; 258; 260, 261; 262 УК РФ. На 01.11.2006 года все ранее возбужденные уголовные дела завершены, по ним вынесено решение судов различной инстанции в пользу заповедника. Так в 2004 году осуждено по ст. 262 УК ( нарушение режима ООПТ и природных объектов) — 2 нарушителя, по статьям 222 и 258 УК РФ (незаконное ношение оружия и незаконная охота) — 5 нарушителей. В 2005 году осуждено по ст. 256 УК РФ (незаконная добыча водных животных) — 1 чел., по ст. 222 и 258 УК РФ — 2 нарушителя, по ст. 258 УК РФ — 2 чел., по ст. 260 УК РФ (незаконная порубка деревьев) — 2 чел. За период 2006 года по ст.222 УК РФ осужден один нарушитель, по ст. 261 УК РФ (уничтожение или повреждение леса в результате неосторожного обращения с огнем) — 2 чел.

 

Информация по выявленным нарушениям
 
2002
2003
2004
2005
2006 на 20.11
О самовольной порубке (новогодние елочки)
 
4
4
2
 
О незаконном сенокошении
 
 
1
 
 
О незаконной охоте
31
19
16
21
9
О незаконном рыболовстве
 
11
6
5
5
О незаконном сборе дикоросов
 
34
53
27
2
О незаконном строительстве
 
 
 
 
 
О незаконном нахождении, проходе и проезде граждан и транспорта
20
36
41
56
26
О загрязнении
 
 
 
 
 
О нарушении правил ПБ в лесах
 
 
 
 
2
О нарушении режима авиацией
 
 
 
 
 
Иные нарушения
 
1
 
 
 
Итого:
65
105
121
109
44
из них безличных (нарушитель не установлен):
17
7
10
9
6
Задержано нарушителей (всего)
48
98
111
100
38

ђҐ©вЁ­Ј@Mail.ru

©2012 г. Разработка Бодун Г.В.